第一零四章 立宪

    “嗯，是这样……”刘少卿搓着手，有些犹豫的道：“我国希望能够和奥斯曼帝国进行一次深入的合作，不知道贵国政府是否能从中协助沟通？”

    负责本次签约的德国外交大臣克林德感兴趣的问道：“哦？我国政府的确和奥斯曼帝国政府保持着良好的合作关系，只是不知道贵国想要和奥斯曼帝国合做什么呢？”

    刘少卿犹豫了一下，随后道：“是这样，我国想要向奥斯曼帝国租借一块儿土地，比如说波斯湾沿岸的某一块儿地区，用以开采石油。坦白讲，我国目前的石油基本都是从美洲进口，我们希望能够让我们的石油进口渠道丰富一些。为此，我们愿意付出应有的代价！”

    刘少卿认为，这样的一种请求确实有一点儿强人所难了。如果在二、三十年前，清政府说不定还会考虑一下，而现在，清政府则完全不会接受。推己及人，刘少卿认为奥斯曼帝国也应该很难接受这样的条件。

    刘少卿没想到，载湉也没想到，这样的要求简直正中德国政府的下怀。

    在全球工业产能最强的八个国家当中，有六个国家已经明确分成了两大集团，分别是英、法、俄的协约国集团和德、奥、意的同盟国集团。而另外两个主要工业过国家美国和中国则还没有明确阵营。同盟国——尤其是奥匈帝国政府——认为，中国如果能够加入同盟国阵营，将会对俄国以及英、法在亚洲、非洲东海岸以及太平洋上的诸多殖民地以有力的牵制。这将大大减轻同盟国在东线的军事压力，并将严重影响协约国的战争潜力。

    同样的，协约国也充分的认识到了这一点。所以在对俄战争结束后，两大集团都在尽力的争夺中国这个潜在的盟友。当然，他们同时也在争取美国。

    而现在中国所表现出来的对石油的需求，无疑给同盟国拉拢中国入伙创造了一个有力的突破口。

    “如果我们说服奥斯曼帝国将幼发拉底河以南的一块土地租借给中国，那么中国人必然会大力的开发那里。很显然，为了保证他们对那里的开发和掌控，同时为了确保从哪里开采出来的石油能够平安的运回国内，他们必须在波斯湾保有一支护航舰队，而且这支舰队将频繁的出入印度洋和马六甲海峡。我们可以以此为条件，要求中国舰队为我们的商船护航，这样一来，我们从中国采购的战争物资就可以由中国舰队保护着到达幼发拉底河口，然后通过巴格达铁路运送至国内。”

    “而如果英国海军封锁了马六甲海峡或者波斯湾，就有可能和中国舰队产生冲突，那样一来，我们就可以将中国人拉进我们的阵营。中国在未来两年将拥有十二艘‘无畏’级战列舰，即使卖给我们三艘，也还有九艘，这一数量堪称全球第一。而且他们还有上百万的精锐陆军，并且能够在一年的时间里动员和武装五百万士兵。想想看先生们，这样一股力量如果成为我们的盟友，那么将整个欧洲踩在脚下将会是极其简单的事情！”

    在得到由中国传回的消息后，德国和奥匈帝国政府内对争取中国加入同盟的信心空前强大起来。斐迪南皇储在御前会议上振臂高呼，一个新的时代即将来临！

    在德国和奥匈帝国的推动下，1909年8月，在大清帝国和奥斯曼土耳其帝国就波斯湾沿岸的土地租赁项目正式展开协商。租赁的标的为巴士拉至幼发拉底河口一线以南地区的沙漠荒地，面积一点五万平方公里，租赁期限为99年。

    虽然清政府表示愿意为这一土地的租借付出一定的代价，但这代价毕竟不是无限的。而且奥斯曼帝国也不见得会轻易的将自己的国土拱手让人，何况还是一块儿能产出石油的土地。虽然目前这里探明的石油储量还不是很高，而且目前石油的价格也不是有很大的利润可以捞取，但这毕竟也是一项资源不是。

    更何况这中间还有英、法、俄甚至美国人在不断的搅合。奥斯曼帝国愿意租借的这块儿领土虽然名义上是属于奥斯曼帝国巴士拉省的，但现在事实上是由英国‘保护’！这注定这一谈判不可能在短时间内完成。

    而现在摆在载湉眼前的最大的一件事，其实是‘立宪’。

    距离1910年元旦还剩不到三个月了，中国国内对于‘立宪’的准备工作已经步入了尾声。在北京，宪法的起草早已经完成，现在已经审核了第三版了。来自全国的文化界代表正在商讨关于国旗、国歌和国号的问题。按照载湉的指示，国歌必须伉锵有力、激人向上；国旗必须色彩鲜艳、醒目，并且能体现中华民族的传承。至于国号，他老人家心中已经有了腹稿了。

    清帝国的‘立宪’模式有些类似德国和日本，同时也部分参考了英国的情况。即君主和议会分掌政权，由君主任命内阁，内阁对君主负责。君主直接掌握行政权，而议会则行使立法权——宪法和其它法律由议会制订。

    从体制上看，就是议会制订宪法和法律限制君主，君主在制订的宪法和法律的范围内治理国家。但君主有否决权。

    所以，皇帝本人仍然是国家元首、最高司法长官和武装部队总司令，并且有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官等人员。并有召集、停止和解散议会，批准法律，宣战媾和等权力，同时代表国家的形象。

    而议会是国家的最高司法和立法机构。清帝国立宪后的议会同样由上院和下院组成。上院便是之前的‘咨政院’，又叫‘政治协商会议’，其的成员包括王室后裔、贵族和社会名流组成。但其中王室后裔和贵族的人数不得超过总数的三分之一。

    上院的主要工作是对下院所做的立法做出评议，并对政府机构的工作结果进行审议。也就是说，皇帝将本属于他的一部分对法律的否决权和对政府官员包括首相的评议权下放到了‘咨政院’。

    下院也叫‘平民院’，还有个名字叫‘人民代表大会’。议员由普选产生，采取最多票当选的小选区选举制度，任期5年。下院是国家的唯一立法机关，并且有权利对政府的工作进行质询。

    下院和上院共同组成了国会，算是国家的最高权力机构。

    看上去似乎下院比上院的权力小，但实际上但根据帝国宪法，下院拥有决议表决的优越权，比如政府的财政预算案必须由下院先行提出送审，而对内阁的不信任决议也只有下院可以行使，而且内阁首相也必须由在议会选举中获多数席位的政党领袖出任。因此，下院在一定程度上便拥有了人事任命的权力和通过财政预算。

    另外，下院通过但上院否决的法案，若经下院以三分之二以上的多数再度通过，该法案即可成立。不过在预算审议、条约批准、首相提名等核心事项上，若上、下两院的决议不一致且召开两院协议会也无法达成共识，则由皇帝的决定为准。

    1910年1月1日，星期六，农历己酉年十一月二十，丙寅日。

    这一天，全世界的目光都转向了这个古老的东方帝国。京城里到处都是前来参加庆典的各国代表、公使和新闻记者，他们都在等待一个重要的时刻到来。

    上午9：58分，在诸多官员、外国政府代表和仪仗队的簇拥下，大清帝国第十一位皇帝——爱新觉罗载湉走上了天安门城楼。随后，通过扩音器和电台，这位大清帝国的中兴之主向四万万国民和全世界宣布，废除封建帝制，实施君主立宪！同时，宣告一个全新的国度——大中华联合帝国，成立！

    新生的大中华联合帝国北起西伯利亚冻土高原，南至印度洋，东部边界至太平洋中部、东经153度的东兴岛，西部边界则是回归没多久的巴尔喀什湖。整个国土面积超过1500万平方公里，跨越7个时区和四个气候带。境内高山、大河、平原、森林、湖泊不计其数。拥有世界上最广阔的高原、最高的高原、最高的山峰、最深的海沟和最茂密的原始森林。

    ——这是美丽的祖国，是我生长的地方，在这片辽阔的土地上，到处都有明媚的风光！

    在这片辽阔的国土上，生活着包括汉、蒙、回、藏、壮、满、维吾尔等在内的超过六十个民族，四万万人口！是世界上人口最多的国家！这片土地的核心孕育了伟大的黄河文明和长江文明，传承超过5000年，是四大文明古国之一，并且是世界上唯一一个历史文明传承没有中断的古老帝国！并且必将继续传承下去！

    ——这是英雄的祖国，是我生长的地方，在这片古老的土地上，到处都有青春的力量！

    大中华联合帝国包括龙岭、黑龙江、察哈尔、北海、滨海、吉林、辽宁、辽东、热河、蒙古八盟（唐奴乌梁海、科布多、札萨克图、赛音诺言、土谢图、锡林郭勒、乌兰察布和科尔沁）、新疆三域（北疆、南疆、域西）、甘肃、青海、西藏、陕西、宁夏、山西、河北、山东、河南、安徽、江苏、湖北、湖南、浙江、福建、台湾、江西、广东、广西、广南、月轮、大河、贵州、云南、四川共四十五个省份及九州、兰芳、南华、不丹四个自治加盟共和国。

    帝国年国民收入总值过百亿元，拥有完备的教育、科研、工业体系。每年能源消耗超过三百万公吨，钢铁产量近两千万吨。拥有世界第一的陆军兵力和第二的海军舰队（德国和法国的舰队总吨位更大，但是没有‘无畏级’战列舰）！

    ——这是强大的祖国，是我生长的地方，在这片温暖的土地上，到处都有灿烂的阳光！

    在雄壮的国歌伴奏中，一面全新的国旗徐徐升起。它标志着一个时代的结束，同时，也标志着一个更加辉煌的时代的开始！