第五十八章 白狼传奇

    邱镡在日落时分回到城内，立刻召集在平凉的蒋方震、曲同丰、马福祥三人，而杨祖德、谢刚德、任子豪三人都已返回兰州，为大军开拔去做准备。在邱府邱镡说道：“这么晚找大家来，是因为我发现我一直忽略了一件事情，今天就想把这事彻底的敲定下来。”

    已经听闻今天发生事情的三人都不言语，只听邱镡说道：“诸位肯定也已听说我几日发生之事，我不想多说别的，只是想说一句话，我不能让我的战士流血流汗又流泪！诸位都有什么想法，说一说！”

    蒋方震听后说道：“我在德国的时候，德军实行军人保险制度，包括养老保险、伤残保险、医疗保险、就业保险四种，并分为职业军人和义务兵两种，保险有德国政府承担一部分由个人缴纳一部分。尤其是医疗保险，不但涵盖现役、退役军人，还包括军属家庭，我觉得我们是不是也可以这样实施？”

    邱镡听后说道：“我们现在没有一个完善的社会保险制度，再说我们的军人和德国不太一样，当兵的根本就没有几个钱，况且我们的士兵普遍文化程度较低，有些士兵根本难以理解这个制度，一个不好还容易伤及军心。”

    这时马福祥说道：“要不就提高抚恤金，多给他们一些钱，好让他们最后离开了能有个生活保障！”

    邱镡又说道：“钱花完了怎么办？还不是没有来源？我们得想个好方法。伟卿委员长有什么意见？”

    曲同丰听后说道：“我想不出什么好法子，这是个老大难问题，我们等于是在做前人没做过的事情。”

    邱镡想了想说道：“那我们就‘摸着石头过河’！我是这么想的，伤残士兵、军官退役时给予一定的抚恤金，抚恤金大概为其薪饷的八倍，并且每月发放其退役同级薪饷的90%作为生活保障金。然后在各县设立荣军院，受伤致残的军人就在各地荣军院中疗养、生活；同时在荣军院内开办各种学习班，比如技术学习班、文化学习班等等，培养他们的一技之长好由我们推荐安排工作或让他们自行找到工作。再次给予其本人及家属以各种优待，包括其本人及子女享有免费入学、考试加分、安排就业等等政策。最后给伤残退役的士兵家发放‘光荣军属’的证书和铭牌，每逢节假日各地民政厅和驻军都要派员慰问。

    除此之外，我们还必须在整个社会上提高军人的待遇，以前我们老说军人是‘丘八’，还有什么‘好男不当兵，好铁不打钉’之类的话语，我希望从今以后社会上的风气改变为‘一人参军，全家光荣’。从我国历史上可以看出凡是全民尚武、尊重军人的时期，都是我们最强盛的时期。秦国注重军功，遂统一六国；汉朝崇尚武事，遂有霍去病、卫青逐匈奴与漠北，封狼居胥之功；唐朝重视兵锋，遂有太宗、高宗、玄宗‘天可汗’之威，所以我们必须要让老百姓明白，当兵是光荣的！你们认为怎么样？”

    蒋方震等人听后都点了点头，表示了认可。由此经过邱镡的拟定，蒋方震等人的补充中国历史上第一份《甘肃军人优待条例》和《甘肃军人抚恤条例》，并于此同时在甘肃军政委员会下设立军事法庭和军事检察厅，并规定以后凡是服役军人出现违反法纪的现象一律由军队自行处理，地方民政机关无权干涉。

    这条规定一出，在甘肃和全国引起一场轰动，不少传统士子纷纷抨击甘肃为武夫当政，这与先前夸奖甘肃为“民主楷模”形成了两种局面，这也让很多人不解为何甘肃会推出这样的政策。不过这个政策一开始执行，整个甘军士卒全部感动了，因为条例中明确规定凡是甘肃籍军人或在甘肃服役的军人，无论是前清旧军还是民国新军一视同仁，一律纳入军人优待和抚恤条例之中。

    甘肃军人优待抚恤两个条例颁布引发的事端我们暂且放下，现在我们将地图向东南方向倾斜来到安徽安庆道六安县。六安，位于安徽省西部，处于长江与淮河之间，大别山北麓，地理意义上的“皖西”特指六安，是江淮的分水岭。公元前121年，汉武帝取“六地平安、永不反叛”之意，置六安国，而后得名，又因舜封黄帝后代陶于皋，故又称六安为皋城。而此时的古城六安县城内，来了一伙被称为“狼匪”的武装，他们攻破了县城驻扎在了这里。

    六安的百姓起初很是担惊受怕，可是奇怪的是这支队伍进城以后却没有饶命，而是在第二天就出了“安民告示”，而在告示的下方则盖有“中华民国抚汉讨袁军司令白”的印章，这让城里的百姓都纷纷纳闷这是哪里来的军队？而一些消息灵通的人则想到了从民国元年就一直闹的不停的“白朗暴动”。