第一百二十二章分歧（三）
昨天有事误了更新，今天更了八千字，算是弥补。小桥老树敬上！！！ ………………………………………… 平平淡淡地当了半个多月的副镇长，侯卫东最大的收获，是基本弄清楚自已管着些什么事。 96年5月1日，沙州市推进殡葬改革，这是侯卫东当上副镇长以后面临的第一个考验。 2月9日上午，青林镇下政府召开了党政联席会，专题研究此事。 粟明是行政一把的和，首先发言道：“我昨天和侯镇到县政府开了殡葬改革工作会，县里已经发了文件，从今年5月1日起，实行殡葬改革，沙州全市都是火葬区，益杨当然就更没有土葬区。” “至于殡葬改革破除丧葬陋习、节约土地等意义我在这里就不讲了，具体如何推进这项工作，就由分管领导来说。” 殡葬改革是岭西全省统一布置的工作，沙州市在岭西省是中等发达地区，全市都被列入了火葬区，新的殡葬方式要在五月起开始实施，侯卫东分管社会事务工作，这一项困难大、矛盾突出的工作，就自然地落在了他的头上。 在益杨县里接受了殡葬改革任务以后，粟明与侯卫东商量了多次，两人基本上达成了共识，粟明又与赵永胜谈过此事，基本达成了共识，然后，就由分管领导侯卫东在党政联席会上提出将正式方案。 经过这件事情，侯卫东敏感地意识到：“在青林镇，任何大的决策，其实都是事先征得赵永胜和粟明同意，才能拿到党政联席会上来研究，这是一条潜规则。” 侯卫东早已将殡葬改革相关内容在头脑里过了几遍，很熟悉情况了，他先简约地讲了讲殡葬改革会议的基本情况，然后再讲青林镇的工作思路。 “按照县里的统一部署，殡葬改革从五月一日起执行，从现在到五月，不足三个月的时间，任务重、时间紧、矛盾深、难度大。”侯卫东特意地编了几句整齐的短句，增强语言的表达能力。 “要推进殡葬改革工作，必须要看抓好三个方面的工作，一是宣传发动，二是具体实施，三是保障措施。” “殡葬改革是改革千年的丧葬习惯，入土为安是深入人心的丧葬传统，要在短时间改变，难度可想而知，但是，县政府的命令我们一定要完成。所以，我认为必须要有铺天盖地的宣传，做到家喻户晓，才能将矛盾减至最小。” “宣传工作分为四个部分，一是开会宣传，我建议镇里在二月中旬召开镇、村、社三级干部会，在会上把殡葬改革工作讲彻底，只要统一了村干部的思想，事情就成功了一半；二是通过现有的广播系统，反复地播放益杨县政府的相关文件，实行强制性宣传；三是在赶场开散发宣传单，还可以搞些咨询活动；四是用石灰在公路两刷标语，弄出声势来。” 赵永胜点了点头，道：“宣传工作如果做到这种程度，效果肯定不错。” 侯卫东受到了鼓励，道：“五月一日起，全镇就要全面实现火葬，我认为前三板斧最关键，如果前面几斧头没有砍好，以后事情就困难重重，要砍好前三板斧，光靠社事办几个同志肯定不行，必须要全镇动员，所有的机关干部就参与到这事中来，我建议成立一个殡葬改革领导小组，由赵书记来当组长，领导小组下设办公室，由社事办刘亚军任办公室主任。” 赵永胜就笑道：“这个组长我不当，还是由粟镇长来担任。” 粟明还是想让赵永胜为当组长，道：“赵书记，这事一定要你出马。” 赵永胜笑着摆手道：“粟镇长任组长最合适不过，我跟着你跑路。” 两位主要领导说定以后，侯卫东继续道：“最后是保障措施，要搞好异常复杂的殡葬改革，必须要发动各村共同参加，真正提高他们积极性，让他们由被动变为主动，我建议年底从收取的土地占用费用提出10%奖励给村干部，做为他们的工作经费。” “这是我对殡葬改革的初步方案，由两位主要领导及各位领导提出意见以后，再做具体方案。” 这个方案是粟明和侯卫东共同商议的，他自然没有意见，只是补释道：“县里对各镇都下发了火化指标，指标是依据各镇每年的自然死亡率而设定，我镇在今年必须完成二百具的火化任务，只要能够完成这二百具火化任务，其他的土葬则可以且必须收取土地占用费，费用为每具在四千到一万元，我的想法是订在五千元。” 由于是班子成员会，粟明也就没有讲大道理，直接就奔向主题，“我镇每年死人在二百四十到三百人，如果占地费收到每具五千元，按收四十人来算，就可以收到二十万，县政府表了态，殡葬改革的土地占用费县，财政一分钱不要，全部留在乡镇。” 粟明眼睛发光地道：“青林政府财政吃紧，有了这笔钱，可以办好多大事，从这个角度来说，殡葬改革工作我们一定要全力以赴地抓好，抓好了此项工作，既有利于国家社会和子孙后代，又能为镇里收取足额费用，是皆大欢喜的好事。” “殡葬改革工作，我们必须要依靠村干部，我昨天晚上反复在思考，如果给村干部考虑10%的工作经费，按照刚才的算法，每年大约就是2万元，青林镇十二个村，每个村就一千多一点，数额偏少，没有太大吸引力，我建议给村干部考虑20%的工作经费，这样每个村每年有个二千多块到五千块钱，能够更加有效地调动他们的积极性。” 最后，由赵永胜来拍板：“殡葬改革是全镇的一件大事，一定要稳步推进，搞不好就要出大乱子，搞得好就能增加收入，我原则上同意侯镇和粟镇的意见，下面，我说三点具体意见。” “宣传工作就由刘坤书记来抓，散会以后，刘书记和侯镇长两人好好商量一下工作，争取在青林镇造起宣传热潮，为五月份的殡葬改革做好铺垫。” “至于每一具收多少土地占用费，是五千还是六千，我们先不要定，少了镇里不划算，多了社员又恐怕交不起，侯镇你要与周围乡镇联系一下，看他们收多少，我们就取平均数，不要多也不能少。” “我同意20%的返还比例，村干部不出力，村民将死人往山上一埋，我们根本不知道，20%是必须的。” 散了会，侯卫东就想与刘坤沟通。 自从侯卫东和刘坤同时任职以来，除了开会，两人基本上没交谈过，这一次，两人在殡葬改革中分工合作，必须得有面对面接触，侯卫东也想趁机改善关系。 刘坤回到了办公室以后，坐在桌前随意翻了翻今天的报纸，又给段英打了一个传呼，正在等传呼的时候，侯卫东出现在门口。 “刘书记，我们商量一下殡葬改革的事情。”侯卫东也没有理睬刘坤的脸色，一屁股坐在刘坤对面，将手中资料递了过去，道：“殡葬改革在五月初就要执行，前期宣传工作很重要，这个星期五要开殡葬改革专题会，宣传提纲和宣传标语必须要会上发下去。。” 看着侯卫东的脸，刘坤心里就窝火，他不冷不热地道：“请把资料放在这，我有时间再看。” 侯卫东不愿意和刘坤搞得水火不融，笑道：“刘坤，中午有空没有，我请你吃饭，我们两同学还是要聊一聊。” 刘坤的父亲再三给刘坤打招呼：让他与侯卫东搞好关系，互少表面上不能有矛盾， 刘坤最开始并不想与侯卫东和解，可是两人如今都是班子成员，办公室亦相隔不远，，抬头不见低头见，天天死僵着脸也难受，他见侯卫东一张笑脸，就转缓了口气道：“算了，我也不和你计较了，中午还是我请你吃饭。” 这时电话猛地响了起来，刘坤就对侯卫东做了一个等一等的手势，接过电话，就亲热地道：“喂，你怎么才回传呼？今天晚上我争取回来，你到家里来吃饭。” 电话传来段英的声音：“我在你家笑一笑都不行，我不去。”刘坤陪着小心道：“段英，你不要太小气，我妈是无心之言，刀子嘴，豆腐心，就这样说定了，我晚上来接你。” 侯卫东回想着白煞的神情，心道：“白煞一幅官太太脾气，只怕这婆媳关系很难处好。” 刘坤刚放下电话，电话又响了起来，刘坤原本是漫不经心的神态，听到声音，脸上立刻就露出了恭敬的神态，他站起身道：“好，好，赵书记，我马上下来。” 刘坤对侯卫东道：“不好意思了，改天再约，赵书记让我陪他到县委去。”他说这话，神情隐隐有些自得。 侯卫东回到自己办公室，站在窗口，就见到赵永胜和刘坤上了桑塔纳，桑塔纳一溜烟出了大院，带起了一片灰尘。初到青林镇的时候，满街的垃圾以及漫天的灰尘，给侯卫东留下深刻印象，他暗道：“改造青林老场镇，应该是一个不错的想法，就算不能将老场镇彻底变样，最起码可以将老场镇的环境卫生和容貌搞好。” 这个念头仅仅一闪而过，现在关键的是要将眼前棘手的殡葬改革顺利推开。 个子矮小的社会事务办主任苏亚军出现在院门，侯卫东拉开窗户，喊道：“苏主任，等一会。” 社事办由侯卫东直管，可是直到侯卫东到镇里上班第三天，苏亚军才到办公室谈了一次工作，这种四十老岁的老板凳，工作经验丰富，人脉又广，加上受到年龄限制，进步无望，就成了最不好指挥的部属。 侯卫东目前是在拉拢他，免得他在底下使绊子。 社事办主任苏亚军对于突然崛起的侯卫东，还隐隐有几分保留，等到侯卫东来到身边，他脸色平静道：“侯镇，什么事情？” 侯卫东“呵、呵”笑道：“没事，走，我请客，社事办全体参加紧，你说在哪一家馆子。” 苏亚军正准备出去吃饭，听说侯卫东要请客，想了想，道：“镇里的馆子不行，干脆我们到河口村去，刘卫彬家里开了一个农家乐，环境不错，可以钓鱼，打牌，味道也马虎。” “今天就算是到河口村调研殡葬改革工作，殡葬改革是一件大难事，要先与村干部沟通，看看有什么难处，或是有什么好建议。” 苏亚军看了看表，道：“走，我去打个传呼，让曾强他们几个人都回来。”苏亚军就准备朝办公室走，侯卫东摆了摆手，道：“不用到办公室，用我的手机。”此时手机在青林镇还是稀罕物，除了赵永胜和粟明各有一部外，就只有侯卫东在用手机，当然，赵、粟二人是公款消费，侯卫东纯属私人消费。 苏亚军额头上出现几条皱纹，他笑道：“侯镇，你这些洋玩意我不会用，还是去办公室打电话。” 在等传呼的时候，苏亚军开始叫苦道：“侯镇，我们社事办管着广播站、民政办，点多面广，特别是殡葬改革以来，任务更重，我建议还是买一辆面包车，不超过十万。”侯卫东是副职，根本不敢表这个态，道：“这事要由赵书记和粟镇长才能定下来，我去跟他们说说。” 苏亚军当然知道其中关节，他只是出难题考考侯卫东。 几分钟之后，在社事办办公室坐了十分钟，曾强、杨川闽、王蓉以及程义琳就陆续到了办公室，社事办一共五人，主任苏亚军四十来岁，副主任曾强三十来岁，其他都是二十岁左右，听说侯卫东请大家到河口村钓鱼，都笑逐颜开。 一行人就来到镇外，在公路边等了二十多分钟，才来了一辆破客车，摇摆着到了河口村的刘书记家里，已是一点钟了。 河口村的支部书记书记叫刘卫彬，三十来岁，他是下青林村干部中出名的精明人，前几年做花木生意，经常到广东、福建一带跑，见多识广，很有些经济头脑，这两年就在家里搞了一个苗圃，专门从福建花木批发市场进高档的小花木，移栽几年以后，再卖到益杨和沙州。 苗圃旁边就是一个四亩大的池塘，他在塘里放了许多土鲫鱼，搞起了钓鱼、赏花、吃饭一体的农家乐，这也是从沿海地区搬过来的经验，在益杨县还是头一份，每到星期天，许多益杨人就过来玩，生意就好得很。 由于是周三，刘卫彬的花园里就只有一桌客人，他正提着水壶侍弄着花草，他与侯卫东并不熟悉，只见过一面，所以第一眼并没有认出侯卫东，就招呼苏亚军道：“苏主任，今天怎么这么晚才过来，也不打个电话。” 苏亚军道：“今天是侯镇请客，把菜弄好点。” 刘卫彬这才认出侯卫东，道：“侯镇是稀客，第一次到我们河口村，我去把杨主任叫过来，这一顿就算是我的。” 侯卫东笑着道：“我好不容易才逮着请客的机会，谁也别和我争。” 曾强取过一支简易钓鱼杆，道：“你们慢慢聊，我去钓鱼去了。” 侯卫东看着萧瑟的池塘，道：“这大冬天的，钓鱼真是受罪。” 刘卫彬从半新不旧的西装口袋里摸出来一包红塔山，道：“侯镇，抽烟。”又道：“我这塘子喂得有老窝子，好钓得很，县里不少客人都喜欢来钓鱼，组织部肖部长来了好多回。” 侯卫东笑道：“我在县里也有不少朋友，三月份，我带他们下来玩。”刘卫彬笑道：“侯镇带的人，我一律八折优惠。”侯卫东开玩笑道：“八折少了，打七折。” 村主任杨文武也过来了，说了几句话以后，侯卫东就道：“拿两幅扑克来，我们四人打双扣。” 苏亚军一直在观察着侯卫东，见他入乡随俗，很快就与刘卫彬说得投机，暗道：“难怪上青林几个村干部成天跟着侯卫东跑，果然有些道行。” 打了几把，侯卫东随意地道：“刘书记、杨主任，今年沙州全市都要搞殡葬改革，你们听说过没有？” 刘卫彬道：“从电视里看到此事，青林镇在山区，和一般的镇不一样，到处都可以埋人，殡葬改革难度太大，这事根本不可能搞起来。” 苏亚军只顾打牌，不说话，他要看看侯卫东如何与村干部说这事情。 侯卫东先讲大道理：“殡葬改革的目的是移风易俗，节约土地资源，减少人们的丧葬费用，现在死人与活人争地的现象越来越严重，不少青山都开始白化，党和国家已经重视这个问题。” 两个村干部都沉默地听着。 “农村实行火葬是大势所趋，目前、岭西全省只有少量的土葬区，沙州全市都是火化区，益杨县政府已经发了文件，要求在五月一是日全县一律不准土葬，必须火化，火化一具民政局要给予补贴。” 杨文武以前当过民办教师，后为嫌工资少，就竞争当了村委会主任，他深知此事的艰巨性，把头摇得如拨郎鼓一样，道：“殡葬改革比计划生育还要难，真要执行下去，不知要出打多少架，扯多少皮，村里要想开展工作，根本不敢接招。” 苏亚军很想帮着解释几句，看到侯卫东成竹在胸的样子，话到嘴边又咽了下到头。 侯卫东在上青林呆了两年多，天天与村干部混在一起，对村干部所思所想了解得一清二楚，他开始慢慢地抛出人民币这个武器，道：“县里给青林镇下了火葬任务，只要能完成全年任务，可以适当进行土葬，根本新精神，实行土葬必须要交土地占用费，每一具五千到一万不等。” 刘卫彬听说要收土地占用费，脑袋就转得飞快，道：“土地占用费如何使用，是否上交县里？” 侯卫东心道：“聪明人硬是不一样，刘卫彬是生意人，看来已经嗅出了其中隐藏利益。” 他道：“土地占用费由社事办来收。至于如何使用，县里也有了明确要求，全部归各乡镇使用，不用解交县财政。今天上午召开开了党政联席会，经研究决定，收到的土地占用费，将返还给村里面20%，作为你们的工作经费。” 刘卫彬和杨文武对视了一眼，刘卫彬叫苦道：“就20%的返还，这也太低了，殉葬改革，我们村干部永远是第一线，不知要得罪多少人，20%返还，我们都不想要。” 他是生意人，知道漫天要价，坐地还钱的道理，他也知道，最关键的人不是侯卫东，而是赵永胜和粟明，他只是想把迅息传递出去。 侯卫东也不是普通的镇干部，他还是两个石场的实际老板，这点小伎俩还瞒不了他，他把诱饵抛了出来，就等着村干部来咬，他故意道：“我上个厕所。” 侯卫东一走，支书刘卫彬就问苏亚军，道：“苏主任，给我透个底，每个村大约有多少火化指标？” 苏亚军还不愿透底，就含糊地道：“现在还不确定，估计有十来个？”刘卫彬就问明杨文武，“去年冬天冷，全村死了几个人，我记得不少。”杨文武算了算，道：“二十五个。” 苏亚军帮着他们算道：“如果能收十家的土地占用费，每家暂时算五千，就能收到五万多，村里提20%，就有1万元，这全部是给你们误工费用。” 侯卫东当了副镇长，他的工资不过四百多一点，全年加上奖金，也就五千多元的年收入，若真有一万元，则村支书和村主任至少能分好几千，这一笔收入在青林镇来说，颇为丰厚。 杨文武曾是农村代课教师，没有手艺，老婆又是病秧子，家里经济很紧张，知道殡葬改革有返还以后，而且返还颇高，就动起了心思。 等到侯卫东回来，他也就不再明显反对，他道：“益杨县政府真的出了文件？真的有20%返还。” 侯卫东敏感地听出了杨文武用词的变化，笑道：“那是当然，镇里在星期五就要开会布置这个工作，会上不会说返还的事情，会后各村主任和支书要单独留下来交待这事。” 杨文武心里暗自高兴，他积极地建议道：“要做好殡葬改革的工作，必须要大力宣传，镇里多给我们一些宣传单，我们可以发给村民代表。” 侯卫东就将宣传的四个工作讲了一遍，杨文武听得格外认真。 苏亚军心中暗道：“从今天的表现来看，侯卫东与村干部打交道的能力比刘坤强得多，他一点都没有书生气，很懂村干部的心思。” 村干部是不在编的土干部，工资少，还得用做农活养家糊口，用人民币来吸引村干部，这是镇政府与农村干部打交道的重要手段之一，苏亚军深悟其中三味，他见侯卫东办事颇为老练，心中亦放心不少。 殡葬改革极为复杂，他原本担心侯卫东抓不住工作重点，控制不了全镇局面，经过这次接触，苏亚军算是放心了，脸上也不自觉地有了笑容。 在河口村吃完午饭，已是下午三点钟了，因为是第一次与社事办吃饭，又是第一次到河口村，所以，侯卫东就畅开来喝，他将苏亚军和杨文武都喝得站不起来，杀人一千，自损八百，侯卫东也有了七分醉意。 他们就站在公路边等车，侯卫东就很是苦恼，七分醉意，再去爬青林山，是一件要命的事情，而山下没有住房，他就对刘亚军道：“我明天要到益杨民政局，就不回去了，下午你要办公室等我，我找你商量事情。” 众人在公路边等了一会，一辆呼啸的货车吱地停了下来，车身自重加上碎石重量，数十吨的大车，压得公路直抖。货车司机伸出脑袋道：“侯老板，走哪里？”“益杨。”货车司机爽利地道：“侯老板，上车，我送你。” 侯卫东就踏上车门，拉着车门，对苏亚军等人挥手道：“我先走了，明天见。” 大货车就如彪形大汉，在公路上横冲直撞墙，不可一世，侯卫东一直迷迷糊糊，等他睁眼之时，就到了益杨城边。 下了车，侯卫东站在入城口等了好一会，才有一辆出租车过来。 回到沙州学院的住房，他就在厕所里吐了个痛快，又坐在沙发上，打通了小佳的电话，说了一通rou麻的醉话，这才渐渐清醒了，不过，头仍昏，肠胃依然难受，天将黑时，侯卫东还是没有食欲，就趟在沙发上看电视。 “当、当”，大门响起有节奏的敲门声，极有礼貌。 沙州学院的这套房子，就是侯卫东的世外桃源，目前只有小佳和郭兰光顾过，小佳还在沙州，多半是短发女了孩子郭兰，他没有看猫眼，直接就打开了，令他吃惊的是，站在门外的居然是任林渡。 “怎么是你？”任林渡比侯卫东还要吃惊。 看到任林渡吃惊的表情，侯卫东开了一个玩笑，道：“欢迎，任兄，好久没有见面，我们要好好喝酒。”任林渡退后一步，看看隔壁的房门，指着隔壁的房门，道：“郭兰住这边？” 侯卫东笑道：“任林渡，肯定是来找郭兰的，你这个重色轻友的小子。” 任林渡也没有尴尬，道：“原来你住在郭兰隔壁，这就好了，以后我来找郭兰，就有了根据地了。”侯卫东眼皮一跳，他问道：“你在追求郭兰吗？”“窈窕淑女，君子好逑，我正在发起新一轮的爱情攻势。” 任林渡是侯卫东的朋友中，最长于交际的，他的朋友遍及县政府所有要害部门，而且，大家都将任林渡当成极好的朋友，这也是任林渡的能力。 任林渡当着侯卫东的面，敲了敲郭兰的家门，开门的是郭教授，任林渡机灵地道：“郭教授，您好，我是郭兰的同事，有事找她，请问她在家吗？” “她还没有回来。” “郭教授，我叫任林渡，是县团委的工作人员，我和侯卫东、郭兰都是党校的同学，我可以进屋等她吗？”