第598章 士子监督
上书房的几位大臣虽然每日忙碌不堪，但都会尽力挤出时间查看一众官员对监生日记所写的节略，监生日记虽然繁杂，搀杂了太多私货，但是对各地赈灾情况记述的却甚为详尽，有助于他们及时了解各地的赈灾情形，再说，这个创举出自贞武之手，贞武每日也都会抽出时间看上几篇，他们又岂敢偷懒？ 京师官员对监生日记由轻视到逐渐谨慎重视的态度，自然而然就从所写的节略中反映了出来，以前他们所写的节略只提及赈灾，如今也开始提及其他方面，这一变化很快就引起了上书房的注意，张鹏翮、马齐几人略微商议了一番，便前往乾清宫递牌子求见。 乾清宫里，贞武正忙着批阅奏折，这段时间为了北方各省赈灾事宜，他亦是忙的一塌糊涂，各地大员上的奏折、密折皆是有关赈灾、输捐、灾粮采购、漕粮、澳洲移民、低息放贷等事，桩桩件件他都不敢懈怠，听闻上书房大臣张鹏翮、马齐二人在外求见，头也不抬的道：“让他们进来。” 张鹏翮、马齐进来见礼后，贞武才放下笔，抬头看了两人一眼，道：“免礼，赐座。” 谢恩落座后，张鹏翮便欠身道：“皇上，谴往各地监督赈灾事宜之监生所写日记，涉猎颇广、记述详实，公允，观之可大致了解一地之军情、民情、风俗、官声、年岁，催科，狱讼等事，似不可局限于赈灾一事，微臣恳请抽调专人掌管、整理、分析、归纳总结这些监生日记，以备日后查阅。” 贞武这两日因为事务繁忙，对监生日记也仅只挑选记述赈灾的片段看，其他的皆是一跳而过，听的这话。他不由微觉诧异，这些监生日记写的有如此之好？ 见贞武沉吟不语，马齐接着说道：“皇上圣虑深远，别开蹊径。选拔监生到地方监督实是利国利民之举，一众监生不受官场束缚，记述沿途及地方所见所闻，信笔由缰，虽然繁杂，见解亦不值一提，但胜在记述真实。可信度极高，有助于朝廷了解地方的真实情况，亦有助于对地方官员的大计考核，倘若加以整理归纳，实于朝廷大有裨益。” 贞武微微点了点头，马齐这话算是说的很透彻了，监生没入官场，不知官场规矩。不知隐讳，监生日记记述的皆真实可靠，与一般的官样文章不一样。通过监生日记可以更为真实的了解地方的情弊，这倒是意外收获。 微微沉吟，他才道：“让京师的官员看看这些监生日记，让他们了解一下各府县的真实情况亦是好事，至于抽调专人整理归纳，就着翰林院负责，允许官员、监生借阅，但所有原件不能丢失，损坏、有丢失损坏者，官员降级、革职。监生革除身份。 另外，赈灾之事完结之后，从这批监生中挑选出十名表现优异者实授七品官职，此事在下期京报上刊出。” 说到这里，他微微顿了了一顿，看向张鹏翮、马齐二人。道：“此事既是利国利民，能否形成制度？” 张鹏翮、马齐二人听的不由一怔，形成制度？难不成年年派监生去各地？国子监一共才多少监生？仅是此次赈灾抽调和仓场抽调，就差不多将国子监抽调一空，这如何形成制度？再说，北方各省还可将就，两广、云贵、四川之地路途遥远，来回就要一年时间，年年谴监生去，岂不荒废学业？ 见两人发楞，贞武便自顾说道：“朕之所以令人选拔监生到地方监督赈灾事宜，看重的便是监生未经官场浸染，未沾上官场习气，还未泯灭良知，敢于仗义直言，敢于直抒己见。 如今吏制败坏，就坏在‘和光同尘’这上面，此乃官场最大的恶习，百姓亦是深受官官相护、同流合污之苦，如何才能彻底革除这等陋习？靠官员监督无异于缘木求鱼，唯有借助于士子之手，监生日记便是极好的例证。 地方官员何以敢肆无忌惮的贪侵贿赂？最主要的原因便是缺乏强有力的监督，因为缺乏有效的、及时的监督，地方官员才敢为所欲为，恣意妄为。 如何才能够有效的监督地方官员？朕对此思虑了数年，在各级地方设立类似都察院的监督衙门，既担心机构臃肿增加百姓负担，又担心时日一长，官员们同流合污，得不偿失。在革新京报之时，朕就有念头利用京报的发行渠道来实施对地方官员的监督。” 说到这里，他微微停顿了一下，端起茶盅轻呷了口茶，张鹏翮、马齐二人却是未料到贞武竟然由监生日记扯到整顿吏治，而且是早在做皇子之时就开始筹谋整顿吏治，心里皆是暗暗惊诧，连忙用心琢磨，如何才能利与士绅来监督地方官员，与京报的渠道，与监生日记又有何关联。 微微沉吟了下，贞武才接着说道：“士子是朝廷的基石，士子不能两耳不闻窗外事，须的关注民生，关心国事，朕欲鼓励各地士子仿效监生日记，撰文投稿于京报，以达到监督地方官员的作用，此举既能提高士子的到位，也能使地方官员有所忌惮。 为防地方官员勾结士子，欺瞒朝廷，对杜撰造假的士子要给予革除功名的惩处，以防他们弄虚做假或者恶意中伤，做弊之官员亦要给予降极调任或是革职惩处。 再则，国子监的监生、新科进士等，但凡是官员，在入仕之前，能否指定几个地方下放一年或者二年游历观风，以收历练和监督地方官员之效，此事，你们上书房先行议议，看看有何益处和弊端。 另则，国之监乃是为国选拔官员、储备官员的国立官学，捐纳入监之举必须坚决予以取缔，对监生的教授科目也须有所增加，算学、经济、农学、水利等皆须兼顾，否则下到地方，如何能够胜任？对监生的考核以及监照的发放也必须从严要求，要做官，先的立品立德。先的才干出众，大清不需要只知唯唯诺诺、欺上瞒下的糊涂官员，更不需要贪官污吏。” 听的贞武说到后面声音渐高，张鹏翮、马齐二人忙齐齐躬身道：“臣等尊旨。”立起身来。两人皆是沉吟不语，鼓励各地士子监督地方官员，此举必然是大受士子欢迎，朝廷可谓是不花费丝毫便可收到对地方官员的监督之效，至于弊端，那肯定是有的，不过。两人心思都不在这上面，贞武要废除捐监，才是两人最为关注的。 关于废除捐纳制度，上书房早有讨论，一致都认为，眼下这情形不宜在京报上刊载讨论，眼下北方春旱，正是人心不稳之时。抛出废除捐纳的消息，必然会引起轩然大波，原指望贞武自己能够认识到这一点。不料他却是丝毫没有意识到这一点。 略一沉吟，张鹏翮便欲岔开废除捐监一事，拖的一时是一时，能拖到下雨则最好，当下他便躬身道：”皇上，鼓励士子监督地方官员确是益处甚多，不过，微臣担心各地的士子、缙绅会联合起来要挟地方官员，那将会给地方官员施政带来极大的阻碍，历来皆是士绅不分家。众多的士子本就出自缙绅，贫寒子弟一旦挤身入士子之列，也与缙绅有着千丝万缕的关系。 微臣担忧此举会极大的助长地方的士绅势力，初期尚不明显，等到察觉地方士绅势力庞大之时，恐已成尾大不掉之势。如此，不仅地方官员难有做为，朝廷亦会处处受掣，微臣祈望皇上三思。” 听的这话，马齐立时就明白了张鹏翮的意图，忙紧接着道：“皇上，前明之亡，与缙绅势力恶性膨胀不无关系，缙绅虽有承上启下之效，却不宜让其势力膨胀，否则会加重土地兼并的程度，引发一系列的矛盾，甚至可能再度爆发国初江南缙绅联合抗税之事。” 贞武微微点了点头，道：“缙绅势力确实不宜膨胀，不过，鼓励士子监督地方官员却与此无关，一则，对于地方官员，朝廷的态度是既要监督，又要保护，二则，士子仅仅只是撰写文章反应地方问题，并未授予任何实权，三则，为官清廉者，何惧之有？能被要挟的，皆是贪官污吏。 朕意着地方士子半年写一份反映地方吏治民情的文章，文笔不通，反映不实者，革除功名，废除捐监之后，士子功名将更显金贵，功名来之不易，没人会拿自身的功名开玩笑。 地方士子联手要挟官员，那只能是极少数，不能因噎废食，这类案子，一旦查实，严惩不殆，杀得一批，相信就无人再敢以身试法，再说，即便不鼓励士子撰文反映地方实情，地方官员难道就不倚重当地缙绅？征税、教化、农桑、缉盗哪样不需要倚重当地缙绅？此事你们下去详细的议议，不要急于反对，真要弊大于利，朕自会斟酌。” 说完，他又接着问道：“朕在天津之时，曾下旨着上书房先议议捐纳之利弊，你们可曾讨论出结果？” 一听贞武直接提起这茬，张鹏翮、马齐两人皆是心里一紧，看来，贞武是铁下心来要废除捐纳制度，微一沉吟，张鹏翮便微微躬身，直言不讳的说道：“回皇上，捐纳制度是朝廷遴选官吏的三大途径之一，贸然废除，微臣等实不知如何安抚天下士绅？臣等商议的结果仍是利大于弊。 再则，山西、山东两省捐纳者着实不少，眼下又系大旱，臣等担忧在京报上贸然抛出废除捐纳会引起众多是士绅不满，不利于朝廷赈灾。这些日子，皇上忧心灾情，微臣等实不忍此时提出来，还望皇上恕罪。” 山西、山东两省捐纳者多？山西有钱的商人多，捐官是较为出名的，怎的山东也多？印象中，山东皆是多流民，闯关东的多，贞武瞥了他一眼，这情形之前倒是忽略了，如此，则真是不适宜在此时抛出废除捐纳制度，微一沉吟，他便问道：“山东捐纳者也多？” “回皇上。”马齐忙躬身道：“山东之民归附甚早，旗人中不少皆是山东籍，也因为此，山东之民在京城谋生者众，与内城旗人关系也甚为密切，手头有余钱的，基本都捐有官身。” 贞武微微点了点头，道：“敢于说真话、实话，朕不罪你们，此事缓一缓也好，等灾情稍缓，再徐图之，朕不心急，凡事皆须循序渐进。” 听的这话，张鹏翮、马齐两人皆是暗松了口气，忙躬身道：“臣等尊旨。” 贞武微微颌首道：“朕前几日在京城微服私访，听闻京师有人在唱‘十可笑歌’。”说着，他微微仰起头想了下才道：“这十大可笑是，光禄寺茶汤，太医院药方，神乐观祈禳，武库司刀枪，营缮司作场，养济院衣粮，教坊司婆娘，都察院宪纲，国子监学堂，翰林院文章。这十大可笑你们可曾有耳闻？” 马齐听的心里一惊，这什么‘十可笑歌’竟然是横扫了京师的十大衙门，是什么人居心如此险恶，编出此等俚谣来讥讽朝廷？贞武特意提出来又是何用意？难不成刚刚清理整顿了八旗兵丁和仓场，又要对这些部门进行清理了？ 他正自心中忐忑，张鹏翮已躬身从容回道：“回皇上。此‘十可笑歌’乃是前明嘉靖年间流传下来的，乃是讥讽嘉靖帝一心求仙问道，不理朝政，并非是讥讽我大清。” 原来从前明流传下来的，贞武不由点了点头，他初听的这歌谣亦觉不解，似乎不象是刻意讽刺当今的，歌谣里的这些个部门即便有些不堪，似乎也沦落不到可笑的地步，微微沉吟，他才道：“歌谣虽是前明流传下来的，但京师有人传唱，焉知是否有借古讽今之意？其他且不论，国子监学堂确实是名不符实，武库司刀枪也是多年未清理了，叫他们都上心点。”