第55章 缘由

    国土交通省和经济产业省都是日本省厅的强势省厅，在省厅改革之前其中财政省，外务省和通商产业省（经济产业省前身）号称是总理三省，意思就是说这三个省厅权力和地位最重要，历任总理大臣如果没有在这三个当过大臣都不好意思说自己拥有当总理的资历。

    只要有勇气角逐总理位置的实力派政治家，都会挨个在这三个省厅当一次大臣，力图将自己的政治经历弄得圆满。

    后来经过日本的省厅改革，各个省厅开始合并改组，通商产业省这个昔日主导日本经济发展，造就日本战败后经济复兴奇迹的最大功臣被直接改组成为经济产业省，不少职能转移到了其他部门，整体权势下降非常，其中也因为省厅改革诞生出了权势地位非常的超大省厅总务省，在这个一上一下的环境中，拥有一个足以担任总理大臣的三个省厅也改成了财政省，外务省以及总务省，只有在三个省厅都当过大臣才有一个当总理的基本资历。

    国土交通省也是一个省厅改革的相当程度受益者，不仅没有在改革中去掉多少职权反而有所增长，因此想要和曾经威名赫赫的经济产业省一争高下的心思也不是没有过，尤其是担任国土交通省大臣的鹿目圆乃是执政党内部有名的实力派政治家，在政治同盟总理木之本樱的支持下即使对上党内第一大派系的领袖高町奈叶也是绝对不会落下下风的。

    因此两个业务毫不相关的省厅，因为两个大臣之间对立的关系也颇有竞争，不光是场面上两个人的竞争，私底下省厅也在竞争着。

    因为省厅改革之后，日本13省厅之精简在亚洲可算第一，因此部门少了权力也就增加不少，不过正因为省厅的减少导致有些应该属于某个部门管的领域，也就变得有点**了。

    同样一个领域，在遇到问题的时候，可能各个官僚机构会互相推诿，这个我不能管，这个不是我应该管的，应该找其他部门，互相将这个问题像皮球一样踢来踢去，这种状况在中国也是丝毫不例外，最终形成了一个三不管的地带。

    有的领域有好处，想要让各个部门齐抓共管齐心协力来做事那是完全不可能的，打个最简单的比方，就像小说改编影视剧，也得有文化部，出版暑，广电总局这些部门点头才行，在这个领域究竟谁才是真正应该负责的实权部门，那就有得争了。

    对于省厅来说，这种权限更加激烈，这种部门抓权的特性基本上已经是在官僚机构的血液里早就深入骨髓了，比如说古代的尚书台，内阁之类，最早期也不过就是一个辅佐君王的秘书机构，谁知道后来居然会成为事实上的中央决策机构，远的不说就比如现在的发改委，除了最初法律上赋予的权力现在的显赫权势也不过都是按照习惯性条例，这样来的。

    现代官僚的问题就是，没有权限都会创造出权限来，因为这种权限本身就代表着某种利益，国内管路灯不算干部的公务员都能贪污五百万，所以国土交通省和经济产业省的矛盾在双方大臣的默认和官僚的竞争下很是争斗了一番。

    交通公路的风力发电计划的管理从理论上来说应该交给经济产业省的能源厅来负责管理的，可是国土交通省在上面的默认下横插一杠子硬生生地要到了属于风力发电的权限。

    当然公说公有理婆说婆有理，交给国土交通省的理由其实也很充分的，主要是看当权者愿意支持哪个省厅的请求了。

    风力发电对于国土交通省来说是一个相当陌生的领域，就算延揽了不少清洁能源领域的专家对于国土交通省来说依然是一个比较困难的课题，因为他们没有管理这种事物的经验，之前和经济产业省权限的争夺已经闹得不和，想要从对方那里获得协助更是难上加难，所以也就有了将空野町作为试点的计划。

    风力发电计划的核心，就是在高速公路两遍的路上建设大量的风力发电机，不光节约地方，同时还能够借助汽车的风力，尤其是在当前这个科技高度发达的时代，能够发电的能源更是非常之高效，如果真的能够实现的话对于国土交通省来说是一个非常好的一件事，说不定还能够为国土交通省扩充一下其他的权限。

    不过计划是美好的，现实却是残酷的，因为国土交通省固然拥有数量庞大的预算，可是因为拥有超越其他省厅的员工，和大量的工程计划，所以资金的紧缺更是有名的，再加上这个风力发电计划是中途争取过来，就算再让国土交通省的预算部门加上这个项目重新编制新一年的预算，东拼西凑资金也是相当紧张，口子也是非常之大。

    已经进展的工程是不可能中途停下来的，尤其是涉及到道路这种事，地方也是有所投入的，远远不是国土交通省一个人单干就行的，所以想要在空野町试点，面对空野町居民要求在那里建设一条新干线的要求，真是让国土交通省的公务员相当为难。

    地方团体需要居民的支持，根本就不可能和国土交通省单干，就算是很看好国土交通省的计划，可是面对有可能承受居民怒火的可能性，还是让这个计划出现了最大的波折。

    “小樱，后来你们是怎样让居民们答应的，你们真的承诺了他们，要为空野町的居民修建新干线吗？”

    我心情紧张地问道，这才是事情的真正重点了。

    空野町居民的陈情和要求不外乎一条，那就是为他们当地修建一条新干线，正是因此如此他们才会同意这件事，可是因为新干线工程迟迟没有动工，这才惹恼了空野町的居民，在听说根本就没有修建新干线这件事更是跑到了东京来上访。