第1108章 新政策出台，一二三等等！

    删删来晚的朱子龙，没有让百官失望。重量级的旨意一个接一个的出来了！

    尽管朱子龙每次附体皇帝分身，只有3o%的时间用来处理国事，7o%的时间用来和后宫的妃子们，大玩多个p，xxoo运动。

    但是，在本体那边，他却是天天思索治国之事的。

    为此，早就有计划的在制表一个新的政策。

    而今天就是出台的时候了。

    新政策的第一条规定，就是，内阁披红规定有时限了。

    以前内阁掌握了披红权利，外廷的票拟进来被拖着不批的事情很多。

    但是，现在不一样了，披红是有时限的。内阁送来的票拟，最多两三天，必须给个说法。否则，可以通过新设的部门，走上访。直接上报到王承恩那里，然后再转皇帝定夺。

    这样一来，工作效率大大的提高了，什么事情都能最快的度解决。

    内阁的官僚作风，就能得到压制！

    第二个，就是开海省份要扩大，以前只有广东沿海和山东沿海可开海经商，现在只要符合自主原则，那怕不是沿海省，只要距离海边不远，也都可以开海。

    并且推出各种鼓励海商的优惠待遇，全面开海，不再闭关锁国禁海。

    这第二条，如果是放在十几年前的大明，皇帝胆敢提这一点，基本上就没可能通过。

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    明朝历史上，曾有过短暂的解禁，隆庆年间的“开海”。

    嘉靖“倭乱”生后，明朝朝野曾生过一场禁海问题的争论。其中一个问题，就是要不要放弃传统的“海禁”政策，要不要开放本国商民的海外贸易。

    当时，尽管很多人仍抱着既定的“海禁”政策不放，还是有一些有识之士看到了“海禁”与海寇之间的关系，极力主张开放“海禁”。

    但是，这些有识之士，毕竟是少数。

    百官中仍然是拼死反对者为多，最后各个明朝皇帝还是没有开放海禁。

    所谓的“海禁”不过是这些官员们勾结海匪牟取暴利的鬼把戏。开海不过是让海外贸易正常化，朝廷收取少量关税，断了狗官们的财路，所以他们拼命反对。

    这会儿的大明皇帝，大有永乐和朱元璋的作风了，而且实权在手。所以，朱子龙才胆敢再提全面开海！

    第三条新变通，就是军事变动了。

    京营的整编，到了最后的时刻。

    对于这一点，卢象升一直是皇帝的支持者。

    而且对皇帝的计划很认同，这是一个稳中求的法子。在皇帝坚定的意志之下，旧军官们都留着，给一份饷银不用他们带兵就是了，先养你二三十年，等你老了就没话个说了。

    相比起其它变动来，能给个善终，怎么看都是开恩了。

    京营的士兵变城管，保证京师的卫生环境。上了岁数的老卒，你去扫大街吧，每个月有一份薪水。怎么算也是公务员呀，只少不用每天cao练，不是？

    按朱子龙的意思，就是反正事情很多，不怕没一口饭吃。

    看看后世，截止2o12全国公务员的数量7oo万左右。吃财政饭的就多了，学校，医院，军队什么的总共4ooo多万。

    比例为1：2.77！

    也就是新中国世纪，Tm的，是平均三个左右的老百姓，就要供养一个公务员。

    大明现在，加所有公务员一起算，也就几百万。

    以一亿多的人口来算，加上开海的好处，以及殖民的好处。几十到一百多个百姓，才供养一个公务员。

    还怕供不起？有人造反不成？

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    当然，新出台的东西，有人喜欢。自然也就有人讨厌！

    为了分散百官和大明天下人的注意中心点，朱子龙还特意向百官解释道：“万里海疆手中握，扬大明之威于异域，才是真男儿。诸位可知，前些日子，我大海有海商现了新大6？”

    “最近龙王那边传话过来，说在那里，现了大量的金矿，以及铜矿和翡翠。可谓遍地黄金！”

    皇帝难得笑谈风声，下面的人听的心里砰砰跳。

    以前海禁，其实只禁百姓，不禁他们这些人。谁家没点海外生意，但毕竟没做大，规模也不行。别说现新大6了，连出去的商品都很单一。

    先前朱子龙本体，带队打出海外，鼓励开海，并设山东多省开海试验点时。他们还恨过，但是现在。

    如今要说挣钱最快的，还有比跑远海商人还快的么？

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    其实朱子龙的皇帝分身，还有一条没说出来，那就是准备史制整治。

    不过，这一条，本体册封一字并肩王后，这会儿就快到南京来谢恩了。原本是打算走个过场，这会儿计划一变，他想让本体来带头主持这个事儿。

    当然，这个整治，不用以前的名号。换成了朱子龙熟悉中的，后世的那一套财政预算制度！

    不学那朱元璋，只知道杀，杀，杀。

    什么叫做财政预算制度，那就是在收商税的前提下。提前一年，拿出一个明年的预算，交给京师的户部核算。该花什么钱，不该花什么钱。

    每年的两税和商业税，你还不能擅自截留了，你得由中央政府统一调配。

    如此一来，京师的各个部门，各省的各级衙门，都有一笔可以灵活调动的款子。

    当然，为了能顺利的进行这个事儿。

    一个唱白脸，一个唱黑脸是必须的。为此，朱子龙的皇帝分身，在朝会的最后话题一转，提到了官员的俸禄太低，可以适当的提高一点。

    数天后！

    朱子龙的本体到京，先是入宫装模作样的谢恩，然后皇帝大开宴席。

    场面极其，其乐融融。

    等到隔天朝会的时候，朱子龙的本体站在内阁的位子上，一起参加了朝会。

    他这个顶着一个大学士的名号，有内阁职位，却从来不在内阁上下班的官员。大家都知道是怎么回事，不是真正意义上的入阁。

    毕竟，先是武人出身，二是，谁让他是皇帝的女婿呢？

    内阁真正的权利和成员，自有其一套规定。这规矩就不能坏，文臣们会自觉的维护。

    而朱子龙本体也根本不想来南京上下班，也会自觉的避嫌。

    所以，百官中，无人会去打破这个潜规则。

    事实上，就算请朱子龙本体来内阁上下班，他都不会愿意。更不会去争什么内阁辅这个位置！

    那怕是封王之前，也从来没有想过这一点。

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