第三十二章，重点工程

    人逢喜事精神爽，什么才能体现伍旭和马娟此时此刻的心情呢，当然大神的《今天》了，虽然尚未结婚，但能顺利订婚已经实属不易，因为从不看好的他们即将走到一起。所以《今天》值得大家为他们传唱。“走过岁月我才发现世界多不完美，成功或失败都有一些错觉，沧海有多广江湖有多深，局中人才了解。生命开始情不情愿总要过完一生，交出一片心不怕被你误解，谁没受过伤，谁没流过泪，何必要躲在黑暗里，自苦又自怜。我不断失望，不断希望，苦自己尝笑与你分享，如今站在台上也难免心慌，如果要飞得高，就该把地平线忘掉。等了好久终于等到今天，梦了好久终于把梦实现，前途漫漫任我闯，幸亏还有你在身旁；盼了好久终于盼到今天，忍了好久终于把梦实现，那些不变的风霜早就无所谓，累也不说累”。

    平阳镇是经济大镇、人口大镇、工业强镇，也是整个天龙经济开发区基础设施建设的主阵地和主战场。为了顺利抓好全镇的基础设施建设，全镇的干部职工大多被抽调负责征地、拆迁、项目督导等工作。随着经济发展的不断深入，按照天龙开发区的工作安排，将在平阳镇启动十大项目建设。因此镇书记黄煌、镇长蒋勇主持召开项目建设启动大会。整个大会三项议程。

    第一项，由副镇长邓国豪传达文件精神。为加快平阳镇基础设施建设步伐，推动全镇甚至整个天龙经济开发区经济发展，切实打好项目建设攻坚战，特制定本方案。一是成立平阳镇重点工程建设指挥部，黄煌书记、蒋勇镇长担任双指挥长，全镇的其他党政副职担任副指挥长，成员由各站、所、室和各村主要负责人担任。邓国豪兼任办公室主任，赵忠祥兼任办公室副主任，抽调党政办伍旭等三十人到指挥部办公室办公，与原单位工作脱钩，重点突击项目建设的各种难题。二是成立征地工作组、拆迁工作组、迁坟工作组，即日起开始摸排，按程序公示公告，迅速开展征拆工作。三是成立资金兑现工作组，负责复核征拆数据，向天龙经开区争取征拆资金兑现给群众。三是成立项目服务组，负责征拆完成以后，项目实施过程中的各项服务工作。四是成立后勤保障组，负责指挥部各项后勤保障工作。

    第二项，由镇长蒋勇进行工作安排。作为一镇之长，在邓国豪传达的文件基础之上，邓国豪重点说了五个重要事项。一是所有抽调人员必须与原单位脱钩，单位负责人负责做好综合协调，确保抽调人员100%投入项目建设工作。二是各工作组带队的党政班子成员，必须以项目建设作为当前的工作任务，亲力亲为，不当二传手，半个月之内完成所有面上的工作任务。三是指挥部办公室结合工作任务进行重点包保，落实到人，明确责任，明确时限，对标对标完成。工作实绩与年终考核挂钩，作为主要考核事项对象目标考核奖。四是指挥部办公室对接清楚每个项目施工单位，制定时间表和路线图，按时完成。五是注意工作方式方法，不能激化群众矛盾，注意安全保障，确保干成事、干好事、不出事。

    第三项议程由书记黄煌作总结讲话，他结合全镇的实际，从工作纪律、安全保障、干群关系、干部提升、廉洁自律等反面作了要求。散会以后，邓国豪、赵忠祥、罗后斌、伍旭等数人在小会议室讨论具体的工作细节。

    邓国豪：各位，这次重点项目建设时间紧任务重，群众工作复杂，大家集思广益，有什么好的意见建议尽管提出来，我们一起商量解决。

    赵忠祥：邓镇长，与我们前些年搞的重点项目建设不同的是这次的项目过多，涉及的群众多，尤其是征拆集中的都是矛盾较多的村组。同时，由于这次的项目以基础设施建设居多，大多工程老板都是垫子建设，所以推动的难度会相当大，时间长了估计全区一下解决不了这么多的工程款，甚至工期拖延了有些征拆款都成问题，所以要抢时间，和其他乡镇的在全区有限的资金盘子里面抢资源，必须加快进度了。

    罗后斌：我没有那么多花花肠子，所以具体工作要怎么干就只能听你们的安排了，但我有个好处就是善于协调，这些工程老板即使是垫子建设的，我也有办法和他们协调清楚，这点大可叫给我来干。

    黄波：现在镇里已经安排王小蒙副镇长负责带第一拆迁组拆迁，并且负责核实和对接支付补偿款的问题；刘伟副镇长负责带第二拆迁组拆迁；曹小梅组织委员负责带队丈量土地；刘平部长负责带迁坟组的负责迁坟，维稳组的进行维稳；张平安副书记带群众工作组的开展群众劝导工作。可以说所有的工作都已经安排出去，我们作为综合保障组，我认为我们目前有三项工作需要我们落实。第一，首要工作是调度和督导、指导，确保各组在半个月之内完成面上的征拆相关工作。第二，做好各个工作组的后勤服务，确保各组能正常开展工作，至少不能因为我们综合保障组的原因导致工作无法继续。第三，对接好各个工程老板，做好进场开工的准备，争取在征拆工作基本完成以后可迅速开工建设。

    吴开志和伍旭负责记录，所以众人的商议他们未曾发话，只是默默地记录。

    邓国豪：我觉得二位说得有道理，那我就进行简单的工作安排，后续的工作和发现的问题，我们慢慢进行补充完善。第一，后勤保障由吴开志和伍旭负责，包括指挥部食宿、物资、设备、文稿等等各方面，以伍旭为主，重要事项和吴开志汇报以后落实。第二，与各施工老板对接一事资金、物资等保障，只要征拆完成80%，我们即可开工建设，即使无法开工，我们要要机械进场清表。第三，由忠祥委员牵头，黄波具体负责，每天调度各个工作组工作开展情况，每天晚上七点前形成书面报告报所有党政领导和各个工作组的组长副组长。第四，抓好氛围营造，由吴开志具体负责，发动党政办全体工作同志，加大对我们突击重点项目建设工作的宣传报道。第五，综合保障组同志每天在指挥部办公室签到，工作与镇里社会事务脱钩，尤其是伍旭这边的，吴开志必须马上安排人员接手。看看各位还有没有补充。

    伍旭：您好邓镇长、赵委员，我有几个想法和建议，不知道是否恰当。

    邓国豪:说吧，只要是有利于工作的，好的建议大家都可以说出来。

    伍旭：第一，我认为镇里大张旗鼓成立指挥部，抽调这么多人参与这项工作，但是镇里的其他工作照样人手紧迫。所以我认为除了我们综合保障组的三十个人，其他组的同志在面上的工作结束以后是要撤回去的，以后的工作势必落到我们头上，我们不得不做好准备。一是征地、拆迁、迁坟工作不可能一蹴而就，面上完成的工作都是简单的，真正矛盾突出的地方是在他们撤走以后，重心交给我们的时候，所以我们要有心理准备，建议在调度、跟踪各个组情况的时候有足够的研判。二是其他组的同志撤回去以后，我们的日常工作就是服务建设单位抓好建设，鉴于这些项目不是一年两年就能建好的，是长期共存，所以我们在协调一些列矛盾纠纷的时候就必须要求现在各个工作组的把工作尽量做到完美，这个是我们工作的重中之重，不可忽视，建议每个组都安排我们组的人员参与，方便日后对接。第二，刚刚赵忠祥委员说得好，我们是在利用全区有限的政策、资金、资源抢抓我们的项目建设，现在我们镇这些工作率先开始，建议加快进度，谋划长远，对可能需要的资金、政策、资源等尽快测算到位，形成报告报天龙经开区管委会，争取更多资金投入我们平阳镇的项目建设。争取不出现向赵忠祥委员所说的工程款甚至征拆资金无法落实造成群体性时间的情况出现。第三，十大基础设施建设项目经济上马，说得不好听就是未批先建，是违反相关规定的，这个是个定时炸弹，风险很大，也不利于后期的争取上级资金。所以建议我们综合保障组安排专人对这些项目的施工手续进行完善，不管花多大代价都要补充完备。

    赵忠祥：我认为伍旭说得好，很有必要。同时，十大项目征拆涉及的拆迁安置有三百多户，如果安置点的规划建设没有动作的话，其他各个工作组的工作都无法进行，反正老百姓看不到安置区的地点和效果是不会同意拆迁的。所以建议知会一下刘伟、王小蒙两位副镇长和曹小梅组织委员、刘平部长，所有的征地、拆迁、迁坟等工作现从安置区开始。

    邓国豪：这样吧，知会刘伟、王小蒙、刘平、曹小梅的工作会后我向书记、镇长报告一声后亲自给他们几位领导打电话。所需资金测算这个提议很好，很必要，就由吴开志负责，罗后斌配合，对接各个工程老板和我们镇里的毛田田、黎力两位建筑高级工程师，三天之内测算清楚，形成正式的请示文件向天龙经开区管委会呈报。各个工作组安排我们组人员参与一事，就由陈洪、孟小山、冯安平、杜松、李安五位同志分别参与吧，黄波加强调度，收集各个工作组的资料。完善各个项目前期手续一事，黄波作为经济发展办公室的主任，你责无旁贷的牵头落实了，罗后斌有人脉、有经验，你可多多请教。拆迁安置区和公墓区选址、规划建设的各项工作，就多多劳烦赵忠祥委员负责了。我们综合保障组的三十位同志必须常住指挥部，根据书记、镇长的意思，由我、忠祥委员、黄波主任各带一个班，分三个班，每个班口十个人二十四小时在岗在位值守，其他同志不值班的下班以后可以回家，伍旭牵头做好考勤签到。