第七十七章 阚大扒
嫩水市新来的市委书记阚志飞,曾经在原来工作过的地方因大拆大扒搞市政建设被称为阚大扒,来了以后果然有大刀阔斧气势。刚来不久在全市干部大会上发表了慷慨激昂的施政演说,他讲道,嫩水市是国家的老工业基地,在过去曾经为国家的建设和发展做出过重要贡献,这里有威震海内外的重型厂,被先总理誉为国宝,又有著名的机床行业十八罗汉,还有三大军工,又有亚洲最大的车辆厂。可是,改革开放以来我们却渐渐落伍了,干部群众一直憋着一口气。我们把落伍的原因称作历史包袱重、结构调整难度大、体制转轨慢、国家支持倾斜不够,不错,确实存在这些原因,有没有我们自身的原因至少我们这里的人观念陈旧,使很多工作做不上去。我来时特意查看地图,发现我们这个城市在整个东北地区,以500—600公里为半径画圆,看我们这个城市敲处于中心位置,难怪康熙年间在这里设将军府呈扇形管辖整个东北部地区。这里不临边不靠海,感受不到什么威胁,自古这里的人们养成自足安逸的心性。上个世纪七十年代后期,也就是改革开放前夕,铁路部门要在我们这里的jx建艺术学院,却被我们这里的老市长谢绝了。这个故事很能说明问题。我刚来这么短的时间,耳朵里就装满了一些故事,听来叫人可气又可笑。你们也听说过,内地人瞧不起我们这边人,把我们这里称为五原,哪五原原粮、原煤、原油、原木、原人,我要特别提醒大家的是,这个原人是加了引号的,人家笑话我们是猿人,猿人是什么人是未开化的人,是史前人,是有文字出现以前的人,是荒蛮人,没有经过文明教化的洗礼。现在呢,看看我们这里人的去向吧,去南部沿海那里,我们这边的人最多,南部沿海是什么地方是荒蛮之地也是享福的地方。人家议论我们,说给我们的政策怕我们用不好给钱用不到位给好处怕出毛病,去跑项目要资金,人家说谁叫你生在那个穷地方的。听到这样的话我们当然很来气,子不嫌母丑狗不嫌家贫,我们尽管也可以痛骂那些高高在上的官员,说他猪狗不如,谁能选择生身父母,但也怨我们自己不争气,难怪让人家瞧不起。有的部门头头去上边跑项目,竟然坐在人家的办公室里正谈着项目就睡着了,原来头天晚上一起去的老总陪着打了一夜麻将。还有的在上报的项目书上把金额多填了一个0。工作上这样的大意马虎还怎能让人瞧得起。请人家吃饭送礼抠抠搜搜的,没见过大钱,桌子下面放风筝出手太低。的确,我们面对的许多困难问题,企业高负债经营,银行贷款高率,职工下岗失业面大。在这种背景下,我们要实现地方经济的振兴,追赶发达地区,确实有难度。为官一任造福一方,要既来之则安之,我们在座的各位,要通百姓心、结百姓情、明百姓苦、知百姓恨、兴百姓事。我来到这里决心要同大家一起共同奋斗,开创嫩水市经济社会发展的崭新局面。 接着,他又以他干脆响亮颇有气势略显尖利的语音讲道,要发展就需要资金,可我市资金再生能力差,怎样才能打开局面他在讲话中,系统提出了大开放大招商大引进大开发实现大发展的新思路,振奋了人们的精神,他的就职演说多次为热烈的掌声所打断。最后,他满怀激情地讲道,我们要在省委的正确领导下,积极争取国家的扶持政策,依靠全市广大干部群众的共同努力,把嫩水市建设成充满阳光、希望、幸福和欢乐的人间乐土！ 全场上响起经久不息的热烈掌声。 果然,他上任不出两年嫩水市的局面焕然一新,赢得了好口碑。接着,阚书记为了嫩水市的光辉美好的未来,又在酝酿新的大动作推出大举措,提出新的城市发展蓝图,实现嫩水市的西部大开发,城市重心西移,把流经嫩水市西部的嫩水作为城市的中心轴线。没想到这个战略举措一出台反而在上层招致一片反对声,他举办各界人士座谈会征求意见,观察有识之士的反映,想从民间汲取支持力量。 这年春节前,吴为接到市政协秘书处打来的电话,通知他参加阚书记召集的全市有突出贡献知识分子代表座谈会。吴为去了后,在座谈会上围绕城市建设提出开发jx新区战略构想,与阚书记的构想不谋而合,受到阚书记的高度称赞,很感慨地称他为知音,一时传为佳话。 事隔一年以后,经过充分酝酿准备,阚书记开始实施本市西部大开发的第一步,将党政办公中心西移到江边,他想象这个举措会得到嫩水市上上下下的欢迎和支持,会实现嫩水市人民长期以来城市发展的梦想。在实施过程中,却遭遇到了钉子户的顽强抵制,这样越发激起阚书记的豪情,他本来就是一个既富有想象力又是大刀阔斧敢作敢为有魄力有豪情的人物,越是遇到对立面越能激发出他的斗志干劲,他从来都对自己所做的事情充满自信,他就不相信这件好事大事开创城市未来新天地的事情就干不成。于是先动用组织手段,凡是处于动迁地段的党政干部企事业单位领导一律限期搬出,违者有职务的就地撤职,无职务的限期调离原岗位,一声令下形成动迁,也影响带动了其他拽纷纷迁出,几经周折最后只剩下几户老人,拒不迁出。通过耐心细致的工作没有任何收效,这几户钉子户,不迁的理由并不是通常的动迁补偿达不到要求,也不是一般的老观念,而是因为这几户人家所在地是嫩水市的老城,祖宗曾经居住的所在,自然有祖脉风水好保佑子孙后代,无论干部们如何苦口婆心做动员说服,横竖不动。阚书记决定动用强拆手段,在他当过市长的城市,曾经有过动用强拆手段的经验,那次强拆居然惊动了高层,最终还是以钉子户退出而告结束。 有人给阚书记提出建议,对付这样的老脑筋使用强拆手段不妥,可以考虑使用倒逼机制。 阚书记好奇地问倒逼机制是什么意思 献计者道,很简单,对剩下那几户人家实行断水断电断气,让他们在那个地带没法生存慢慢不就逼着他们自己想迁出了,这个措施要比其他措施更有效,虽然听起来有点阴,可也找不到更好的办法,就差那几户影响全局耽误工期,工程进度受影响不说,那些已经迁出的拽后续安置会受到严重影响。 阚书记一听有道理,照计而行,担心激起事变要求有关部门密切注意动向。开始几天那几户还抱有侥幸心理,以为不过是上边采取的一时之计,可是随着时间推移,这样无情使用的倒逼机制简直把这些老人逼到无法生活的绝境,经过强烈抗议有关部门毫无所动,抵抗阵线总是从最脆弱处开始发生变化,但这次变化并不像上层预想的那样动摇抵迁信心引发迁意,出人意料地酿成人命关天的恶**件。有位老人由绝境萌生绝望,失去生活信心,竟然跳楼自杀以示抗议。致使其他几户老人及其子女情绪激昂,虽然事件规模小,但抵抗强度激烈,那些人竟然抬着跳楼老人尸体到市委市政府门前示威抗议,动用警力拦阻引发激烈对抗,事情闹得不可收拾,有记者捅到内参上终于惊动了高层,引起高层的震怒,严令嫩水市党政办公中心西迁工程暂停,给予阚书记免职的处分,对拒绝动迁的居民要求妥善处理,并要求进一步做好稳定工作。 此事以这个结局收场,超出了人们的意料,阚志雄虽然被免职了,但市民对他的命运绝大多数都抱着同情的态度,干部中也都说他富有开创精神,有胆有识有创建,都为他惋惜,就连那几个钉子户面对这样的局面也感到突然,他们说自己并不恨阚书记这样的干部,他们心里也清楚阚书记这几年在嫩水市赢得了很高的威信,在市民中间口碑很好,认为他是一个很得民心很有前途的领导干部,他们感到由于自己闹的使阚书记这样的干部丢了官,甚至为自己的行为感到有些内疚,他们只能默默地忍受着周围居民那样指责挖苦嘲笑愤慨的眼神和议论。 出现这样的事件也有另样的议论,说跳楼老人太无辜了,尽管动迁有那么美好的理由,可也不能采用那样的手段去对付拒迁者,有些国家就很尊重人意,看那街道并不那么笔直宽阔敞亮,而是七扭八歪的宽窄不一,看上去让人感到心里发堵,可拽的意愿得到了最大的体贴和尊重。议论中还提起美国第二任总统亚当斯,曾经为英军士兵辩护,那时美国虽然独立但还依然有英军驻扎,在一个州美国国民与英军士兵发生冲突,英军士兵开枪打死了两个美国人,群情激愤要求严惩凶手。就在这样的形势下,身为律师的亚当斯站出来为英军士兵辩护,在法他讲道,保护无辜比惩罚有罪更加重要,结果是法庭宣判英军士兵无罪释放。《卡马拉佐夫兄弟》中那位大律师也曾经说,宁可放走十个罪犯也不可伤害一个无辜。话题一开,又引出新的议论,有人说,中国古代一人犯法株连九族,是不是伤己无辜宁可错杀一千不可放走一个,是比株连九族更加厉害的滥杀无辜,种植的是仇恨,才使红种象基因复制那样容易。特殊时期时的黑五类,是不是也在伤及无辜。也有人追问,为什么保护无辜比惩罚有罪更重要回答是下一个无辜就是你。 这些议论也传到了阚志飞的耳朵里,引起了他的深刻反省。他反复推敲的是,在自己头脑中根深蒂固的为绝大数人谋利益的观念是否有问题,在他的大脑中渐渐地萌生出一个新的疑问,是否因为多数人的利益就可以去侵犯损害少数人的合法权益。法也是在一定思想观念支配下制定的,他想到孟德斯鸠在《论法的精神》一书中,曾经在注解中引用了一句话,人民的利益是最高的法律。可在自己酿成的这起恶**件中,嫩水市人民利益与那几户钉子户之间发生的利益冲突怎么看多数人的利益重要还是少数人的人权重要在人权问题上有没有轻重取舍之分如果肯定多数人的人权利益重要,是不是就可以用多数人利益的名义去侵害践踏剥夺少数人的合法权益,甚至随意剥夺他们的生存权,甚至可以连同那几个人一起无情地扫进历史的垃圾堆用无辜老人的泪水鲜血甚至尸体作为基座去铺就宽敞平整的大道,建造起高楼大厦,这样的发展繁荣模式值得反思。这是对动迁户实行高额补偿的道义基础。阚书记就带着这样一连串的问题离开了自己热爱的工作岗位,离开了他所热爱的市民。 在我国,道义和人权问题已经开始引起人们的深刻反思,反思的结果是出现了许多新的气象。中小学生守则,删去了敢于向坏人坏事作斗争;不准动员中小学生参加救灾活动。这是对人的生命价值的尊重,不再鼓励和支持在崇高的名义下去作无谓的牺牲。给我们的道义价值观念以更加深刻触动的是,发生在嫩水市的事件,我们一时还很难估量这一事件对根深蒂固的道义价值观念体系和行为方式产生的深远影响,但它至少将引起对道义价值坐标的重新定位。 拆迁事件引发的道义思考是,如何处理多数人利益与少数人利益之间的关系,最终的结论是,不能因为多数人的利益,去损害、侵犯少数人的合法利益,自然,政府也不能被允许以大多数人利益的名义滥用行政权力。我们认为代表多数人利益的行为,也就是给我们内心带来崇高感的行为,未必是合法的,不允许以代表多数人利益的名义去侵犯、伤害少数人的合法利益。被免职的阚志飞,给人们带来的感受和反应竟然是那样的复杂,有人说他是酷吏,是党内的害群之马;也有人为他鸣不平,欣赏他的人品官品,称他是奋斗中受伤的战士,对他的落败表示惋惜;即便是站在政府对立面的钉子户,对他本人也没有什么恶意。 阚志飞本人经过进一步深入的思考,写下了我的反省书,对自己长期奉行的道义观念提出质疑,他认为这样的质疑会带来执政理念上的新突破和飞跃。他在反省书中写道,我们不得不反思和推敲,我们奉行的道义价值观念。道义上的崇高性,不能再成为行为不受限制的理由。追求崇高的过程也可能给人民造成灾难性的后果,将为此付出沉重的代价。多数人也不能以多数人的优势和力量去随意剥夺侵害极少数人的合法利益,多数人利益也需要纳入依法合轨的轨道去实现。只有崇高追求 科学论证 严谨作风 合法性=良好效果,才是值得称颂、推崇的行为模式。只有如此,才能更有效地防止崇高追求不至于被滥用,不至于让虚伪的恶习和个人或小集团主义恶性膨胀。今天的生活本身正在发生着实质性的变化,崇高追求需要经受住各种形式前所未有的严峻考验和挑战,才能保持自己的纯洁性和庄严性。他在反省书中表示,他自己虽然退出政坛,但他愿意通过自己的经验教训和反思,为国家的政治文明建设和进步贡献点绵薄之力,他在深感内疚和痛心不已之时能够做出如此深刻的思考,不但帮助他自己摆脱了精神困境和精神苦恼,他仿佛进入了一个新的精神境界,他的反省书上报后竟然启发了高层新的思考,一系列新的设计开始酝酿谋划,并给阚志飞的东山再起带来了新的机遇。 吴为通过阅读报刊了解了阚志飞的动向,引发了他对乐业的进一步思考,乐业可不可以成为伤人的理由。工作哪有不伤人的简直已经成为职场定规。 (.)