192 户籍的再度革新

    明初：开局救了个公主正文卷192户籍的再度革新“你们听说了么？据说以后外乡人，只要在香山县居住满一年，就可以入户香山县户籍了？”

    “那怎么行，如今我们香山县已经有很多人住了差不多一年的吧？他们也都成了我们香山人，那我们还能有多少粮田？”

    “对啊，本来这第二次分粮田就要少不少了，如果再加上他们的话,那还能分多少粮田？”

    “不是，据说这种入香山县户籍的，会是特别的户籍，好像是民籍中的非农户，属于不分粮田的。”

    “真得么？要这样的话，那还行！”

    “行什么行啊，除了不分粮田之外，就和我们香山人一个样子了。从军,还有去钱庄贷款等等,都能享受本来只有属于我们的好处！”

    “咦，你这么一说，倒也是哦！那可不好，这不是占我们香山的便宜了么？”

    “也不知道这个事情是真是假？”

    “……”

    洪武十一年的春季，有关香山县户籍的言论，到处都是，议论纷纷，甚至有不少人，七拐八拐地向县衙这边打听,甚至都有打听到张一凡这边来的。

    不用说，对于香山县户籍的人来说，他们其实是不想再增加香山县户籍的人了；

    但是，对于那些不是香山县户籍的人来说，早就羡慕成为香山县人的好处,哪怕不分粮田有些遗憾之外，也是非常愿意成为香山人的。

    张一凡看看讨论的热度已经差不多之后，便正式贴出来官府告示，宣告户籍制度的再次改革。

    第一，香山县户籍分为农户和非农户，即能不能参与分粮田作为区别。意思很明白，农户有粮田分，非农户没有粮田分。这個区分，是指香山县户籍，包括了官籍、民籍以及贱籍在内。

    第二，农户如果在连续两次分到农田之后都没有自己耕种，不管是转租还是荒芜，都将变更户籍性质，转为非农户。反过来，非农户去租种农田并不会因此转为农户。

    第三，居住在香山县一年以上的人，不能是投亲访友这种，而是在官府有登记，也就是住在官府的出租房的，可以入户香山县，成为香山县民籍中的非农户。入籍地址为官府的集中户口。

    第四,购买香山县官府修建的房子,也可以入户象山县民籍中的非农户,入籍地址便是住处地址。

    第五，在香山县做买卖，有固有资产，连续交税金额在一百贯每年及以上的，可以给两个香山县户籍非农户的额度，由东家自行安排。

    第六，香山县官办作坊和厂招募人手，同等条件下，优先香山县户籍中的非农户。

    张一凡之所以要进行这种革新，还是因为香山县的人口在暴增，并且在不久的未来能预估到，人口肯定会进一步扩大。

    这么一来，就这个时代的农业耕作水平，要想保证每个人分到的粮田都够吃，那是不大可能了。

    另外，如果这个户籍革新，会被朱元璋进行全天下推广的话，那就存在更大的问题。香山县不知道，类似南京这种地方，那必然是百万级别的人口，就南京周边的地，无论如何都是不够分的。

    并且，可以预见的是，随着大明朝的稳定，经济发展，人口必然会向城镇集中。

    因此，要区分务农与否的人口，就很有必要了。

    务农的，分粮田；不务农的，优先保证工作机会，这就是这次户籍革新的一个方向。

    虽然这个时代的百姓，估计还是很看重粮田的。但是张一凡根据后世的经验，当大明朝的经济发展，那些非农户口打工能过得更好时，估计大明朝的人便会转变观念了。

    等到那时候，反而要担心，是否有足够的农户去耕种粮田了！

    这个户籍革新的政策一公布，顿时就轰动了香山县以及隔壁的县，甚至整个广东都被波及了。

    香山县户籍的好处，经过一年多的旁观，那是显而易见的。

    第一，香山县是特区，直属皇帝管辖，地方上无权管辖，这就等于是京师级别的，已经足够吸引很多人了。

    第二，香山县户籍的人，不说分粮田了，就是在香山县内找赚钱的活，都会容易不少；至于做生意的，香山县可都是发财的机会，更是吸引他们了。

    第三，香山县户籍的，去钱庄贷款都会容易，不管是做生意还是改善生活，县衙那边都有补贴贷款政策。

    其他的，还能从军，进入武备堂的可能，不再世袭职业，不再成为乐户等那种贱籍，更是吸引这类的人。

    对于香山县户籍的人来说，其实是不愿意这次的户籍革新。但是，如今香山县常驻人口中，户籍人口只是占了一小半，就算他们有意见，也喷不过那些想要入香山县户籍的人。两类人的关系，自然也就不友善了。

    当然，更为重要的是，没人有胆子敢挑战驸马县令的权威。

    当年的永嘉侯厉害吧？南征北战杀了多少人，更是握有铁券的世袭侯爵，开国元勋排在第二十七位，直接闯番禺县衙鞭打县令的那种，敢反对驸马县令，最终的结果，不要每个香山人了，全广东，全国的人都看到了他的下场。

    驸马县令，翻手覆雨间，能让永嘉侯成为贼配军，也能让永嘉侯恢复爵位。

    香山县的百姓，谁敢挑战驸马县令，质疑反对驸马县令？

    事实上，也只有一小部分人躲起来嘴巴哔哔而已，大部分人依旧是感恩驸马县令。没有驸马县令，压根就没有他们的今天，更没有他们有这个挑三拣四的可能。

    原先俘虏的海盗，绝大部分在这个颁布户籍新政的时候，得以转为了民籍。其中淇澳岛上种田的那些，转为农户，其他则是非农户。

    随着政策的颁布，香山县衙这里就热闹了，都是排队入户的。

    那些替香山县官府打工的外地人，因为包吃包住，住得就是官府的出租房，达到一年的，便成为了最幸运的人，得以直接入户香山县民籍非农户。

    在香山县这边做买卖的，特别是有长期做买卖打算的，基本上在政策颁布之前就已经买了官府修建的水泥房。这些人，也成了另外一批幸运的人，得以直接入户香山县民籍非农户。

    至于其他的，代价就高了。

    原本的话，香山县这边官府修建的水泥房，就普通的平房，一房一厅一卫的那种，是五贯钱左右；两房一厅一卫的那种，是九贯钱左右；而三房两厅两卫的，则是十五贯钱左右；

    四合院那种，带厢房的，两进的那种，则要到二十贯了。三进那种四合院以上的，香山县官府压根就没修建。

    在可以买房入户的政策一出来之后，这些房价迅速飙升。哪怕香山县官府发出告示说后续会修建更多的房子，可依旧止不住外乡人买房的热情。

    基本上，所有的房价在短短一个月的时间内翻了一倍，最后售空，香山县的建筑工程队不得不开始继续盖房子。

    当然了，这其中也免不了有人倒手卖房子。

    比如说，有人想要入户，先买了一套房子九贯钱，结果后面的人更想入户，就出了高价，自然就有人贪图这个钱，卖给别人了。

    但是，这种买卖有一个前提，必须要去官府登记，交税之后才认可作为入户的房子。

    张一凡开始还有点担心有人存在炒房的倾向，做了两手准备。

    第一手措施，同一户人家，如果购买三套以及以上，则税收翻倍。已经有五套的，不得再次购买，但是可以置换。

    第二手措施，让工程队那边修建更多的房子，继续投入市场。

    等到洪武十一年春天过去，夏天到来的时候，整个香山县城，就几乎像孕妇的肚子，又大了一圈。

    香山县户籍登记人口，从上一次登记的七万多，一下翻了一倍，达到了十五万上下。这其中，有两万多是海盗俘虏转化过来的。剩下的那些，就是这一次户籍革新，由外乡入了香山县户籍的。

    至于外来打工的，做买卖的等等，非香山县户籍的，也有十五万左右，并且每天都还有外来人拥入。

    香山县一县之地，就已经达到了广州城的规模。并且可以预见，在不久的将来，香山县将会超越广州城，成为广东人口最多的地方。

    香山县的码头，更是成了外地人来香山县的首选。毕竟从广州坐船过来，顺风顺水直达，最是方便不过了。

    如此一来，码头这边，很多人觉得驸马县令一开始搞这个码头太大，纯粹是浪费。结果这个时候，已经有些拥挤了，哪怕有过扩建，依旧是拥挤。更因为后来在码头附近修建的仓库和房子，已经没地方可以扩建。

    县衙那边的建筑施工队，不得不在下游又寻了一处合适的地方，修建第二个香山县码头。但是，老码头这边，依旧是人山人海。

    属于香山县衙门的运输船，不断地来来回回，南来北往客，来去匆匆。

    这不，又有一艘客船靠岸，随后，人流便拥下船，看着码头上人山人海，各种招揽生意的喊声，都有些惊呆了。

    “住民宿了，住民宿了，便宜又舒服！”

    “客官，吃饭不？小人知道有一家店，价格便宜不说，还都是地道的香山美食！”

    “招工招工，要求青壮，高价雇佣了！”

    “有读书郎么？我家老爷雇一个私塾先生，酬劳从优了！”

    “……”

    人潮人海中，有一对刚下船的年轻夫妇，衣着简朴，看着面前的热闹场景，都是很激动。

    就听这个男的说道：“娘子，你且放心，虽然我读书不成，可眼光还是有的，定能在这香山县出人头地，带着你他日衣锦还乡！”

    “嗯，相公最厉害了！”女的听了，连忙点头说道，“香山县也招女工，听说能赚很多钱的，我也会努力！”

    两人正在未来充满着梦想呢，就见一个伙计打扮的人挤了过来，带着殷勤的笑容问道：“请问两位来自哪里，能看下路引么？只要是正经人，我可以给您介绍酬劳最好的活干，男女都有。”

    男的一听，便问道：“听你口吻，是香山本地人么？”

    “那是当然。”那人一听，连忙自豪地回答道，“要不然，我可不敢给你打包票说有酬劳最好的活。我告诉你，我堂哥就在县衙做事的，我才能来赚这个牙子钱！”

    顿了顿，他又补充一句道：“我看公子像是个见过世面的人，一看就知道有干劲，将来肯定能有一番作为的！所以我其他人不找，就想着能不能帮到公子！”

    男的一听，顿时大喜，连忙从怀里掏出了一张纸说道：“承蒙吉言，这是路引，您看看！”

    那人接过之后，立刻展开看了一眼道：“哦，郑宝陆，韶关人氏……”

    “不要挤，不要挤！”忽然，那人骂了一句撞他的人，然后冲郑宝陆说道：“这里人太多了，说话不方便，走，我们去边上安静点的地方，我给你介绍好的活，绝对价格是最高的。”

    郑宝陆一听，连忙点头，带着希望，握着媳妇的手，离开了码头。

    结果，让他万万没想到的是，到了一处偏僻之地后，不但没有得到他想要的酬劳高的活，反而又钻出几个人，把他们夫妻俩围住了。

    “我劝你们乖乖地把盘缠交出来，要不然，我撕了这路引，你们便成了流民，不但没法去找活干，还会被官府抓入大牢！”

    一听这话，看着不怀好意的几个人，郑宝陆便知道上当了。

    他紧紧抓着背在肩膀上的包裹，当即求饶，然而，根本就没用。

    这几个人上前，对着他们夫妻俩一顿拳打脚踢，不但抢走了盘缠，还带走了他的路引。临走之时，那人还恶狠狠地威胁道：“我堂哥可真是县衙里面做事的，你要敢报官的话，就等着吃牢饭吧！”

    韶关离香山县很远，这种人是最好下手的。

    没有了路引，就算报官，也要核实身份，一来一回都不知道要过去多少天，由此产生的费用也是不小的一笔数目。

    更不用说，不知道身份，不知道名字，要想查这种案子也很难。

    因此，地方官府对于外乡人的案子，一般都是能不管就不管，除非是人命大案，无法回避的那种。

    只要挑准了人下手，有一个是一个，基本上就没有失手的。

    看着这些歹人扬长而去，女的哭了：“怎么办，相公，我们怎么办？”

    刚到香山县便梦想破灭，人生地不熟之下，连回去都没了路费，对郑宝陆来说，真得是一个非常大的打击。

    虽然只是被抢走了三贯钱，可这已经是家里尽可能给他凑出来钱了。

    一般人遭遇这种事情，根据自身的认知，报官无用之下最终是沦为打黑工的人。

    可是，郑宝陆却不同，当即决定报官。

    “可是……可是那人说他堂哥在县衙做事的？”

    郑宝陆听了，安慰他媳妇说道：“这里的县令可是当朝驸马，做了那么多实事，非是我们那边当官的可比。而且莪相信不止我们是受害者，肯定还有其他人。除非驸马不知道，要不然他不会不管这些事情的。”

    那个人之前还真没说错，郑宝陆虽然是第一次出远门，却是上过几天私塾，经常听私塾先生讲过一些故事，懂得一些道理的，有一定的见识。

    不但知道香山县的机会比较多，而且也知道，驸马县令和普通县令的区别，他选择了相信驸马县令会还他一个公道。

    于是，他便带着媳妇，打听着往县衙而去。

    县衙里面，张一凡正在和媳妇说着话呢，就听到了前衙传来了击鼓的声音，顿时就一愣。

    朱元璋设了登闻鼓，地方上自然也有一个类似的鼓。

    不过香山县这边的这个鼓，还压根没有人敲过。这第一次听到，让张一凡有点意外。

    如今香山县衙的事情，他都是让底下六科典吏处理，然后聘请的幕客给出处理结果的意见，最终他签字盖章。

    升堂问案的事情，自从干翻了原典史马如海之后，就没有发生过。

    此时听到鼓声，他自然便亲自问案了。

    敲鼓之人，自然是郑宝陆了。他到衙门报案，拿不出路引，无法核实身份的外乡人，典吏直接打发走人，但是郑宝陆不服，最终敲响了衙门口放着的鼓，拼着关入大牢的风险，终于惊动了驸马。

    “都不知道他是何许人，只凭他空口白牙所说，无法处置啊？”典吏给自己辩解道，“如今衙门忙得很，也派不出人手去韶关核实。万一他要是诬告，光折腾县衙了怎么办？”

    郑宝陆自然是辩解，说是真事什么的。

    张一凡听完之后，一拍惊堂木，当即喝道：“来啊，把他们关入大牢，等衙门空闲一些，派人前往韶关县核实再说！”

    然后，他就转身回转后衙了。

    郑宝陆喊着句句实话，不管怎么喊叫，都是没用，被衙役当场拖着，关去大牢了。

    这个事情，似乎就这么结束了。